浙江高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見(2)

　　(三)改進招生計劃分配方式。

　　1.合理編制招生計劃。教育行政部門按照本地經(jīng)濟社會發(fā)展需求和普職協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，編制和實施普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃。切實做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

　　2.大力推進區(qū)域義務(wù)教育，尤其是初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實行普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，其中優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校分配比例從2018級學(xué)生開始不低于60%，有條件的地方應(yīng)努力提高分配比例，其他普通高中分配比例由各地確定，招生名額應(yīng)以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)按比例分配到初中學(xué)校。招生名額要向農(nóng)村初中傾斜。

　　3.單列自主招生計劃。自主招生是普通高中學(xué)校根據(jù)辦學(xué)定位和辦學(xué)特色自主確定招生標準的招生方式，主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技方面具有特殊才能學(xué)生的特長招生和招收符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色招生。普通高中學(xué)校可向?qū)W校教育行政主管部門申請自主招生計劃，主管教育行政部門根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和培養(yǎng)能力予以核準后方可實施招生。自主招生數(shù)量原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的20%，其中特長招生原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的5%。經(jīng)省級教育行政部門同意，有條件的學(xué)校可跨設(shè)區(qū)市招收特長生。

　　(四)探索多元錄取機制。

　　積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，進一步擴大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色制定學(xué)校招生標準，建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機制。

　　1.完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配招生制度。名額分配招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果及學(xué)生志愿擇優(yōu)錄取。學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)進一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農(nóng)村初中學(xué)校的名額要確保足額落實。

　　2.實施自主招生，促進普通高中學(xué)校形成辦學(xué)特色。實施自主招生可以采取特長招生和特色招生兩種方式。特長招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。特色招生應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色，選擇一至兩門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績等作為錄取的前置要求，再結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試總成績和綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學(xué)校應(yīng)制定自主招生章程，詳細列明特長招生和特色招生的類別、數(shù)量、標準以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)主管教育行政部門核準后方可實施，并提前向社會公布。

　　普通高中學(xué)校中外合作項目招生，以學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校組織的外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。

　　3.改革統(tǒng)一招生辦法。改變以學(xué)業(yè)水平考試成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法，積極探索學(xué)業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價結(jié)果相結(jié)合的統(tǒng)一招生辦法。設(shè)區(qū)市教育行政部門應(yīng)明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學(xué)生全面發(fā)展。普通高中學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色，制定和逐步完善學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果具體的使用辦法，學(xué)校統(tǒng)一招生的錄取方法應(yīng)提前兩年向社會公布。各地可選擇部分縣(市、區(qū))或?qū)W校開展試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。

　　4.完善中職統(tǒng)一招生平臺。按屬地管理原則，把各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺有序招生。嚴把生源關(guān)，“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養(yǎng)的學(xué)生，加快建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價和職業(yè)院校考核評價相結(jié)合的招生機制。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進中職跨區(qū)域招生改革，設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌安排中職學(xué)校跨縣域招生計劃。各類中職學(xué)校按照“應(yīng)招盡招”的原則，積極面向初中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及來浙務(wù)工人員子女等群體招生，盡力滿足學(xué)生接受中等職業(yè)教育的愿望。

　　(五)加強招生管理。

　　1.將普通高中與中職學(xué)校列入同一批次志愿同步錄取。要嚴格按照核定的招生計劃開展招生工作，公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)上一級教育行政部門核準不得跨區(qū)域招生。普通高中學(xué)校要嚴格執(zhí)行取消“三限生”、“借讀生”規(guī)定，嚴禁掛靠學(xué)籍，做到“人籍一致”。

　　2.嚴禁擅自提前招生，招生錄取工作一律在學(xué)業(yè)水平考試后進行，防止惡性競爭，維護正常招生秩序。特長招生的專門測試、中外合作項目招生的外語水平測試、中高職一體化培養(yǎng)的院校考核評價可在每年5月中旬之后進行。

　　3.民辦普通高中學(xué)校繼續(xù)實行跨區(qū)統(tǒng)籌招生。民辦普通高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)核準登記的招生范圍，每年向主管教育行政部門報批生源計劃。涉及設(shè)區(qū)市內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生的，由設(shè)區(qū)市教育局實施統(tǒng)籌;涉及跨設(shè)區(qū)市招生的，由省教育廳實施統(tǒng)籌。

　　4.加強對省外中職招生管理，未經(jīng)各設(shè)區(qū)市教育局批準，省外中職學(xué)校不得在我省舉辦分校和教學(xué)點。中職學(xué)校跨省、跨市縣區(qū)招生應(yīng)告知生源地教育局，招生應(yīng)納入同一招生平臺并實現(xiàn)有序招生。

　　5.嚴格控制加分項目和加分分值，落實“減項、降分”要求。取消體育、藝術(shù)、科技等獎勵類學(xué)生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，健全考生加分資格審核公示制度。

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