近日，云南省教育廳發布《關于進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》，從2020年秋季入學的七年級學生開始實施。根據新方案，國家《義務教育課程設置實驗方案》設定的14門科目全部納入云南初中學業水平考試范圍，全科開考。尤為值得關注的是，體育的分數，和語文、數學、英語一樣是100分。
改革力度之大，引起社會廣泛關注，其中不乏爭議。學生們究竟是喜還是憂?這樣的改革，能否保證公平呢?
讓考試正確地發揮“指揮棒作用”
《意見》的實施意味著，對于2020年云南全省秋季入學的初中生來說，未來能上哪所高中，要參考所有14門科目成績：
總分700分的初中學業水平考試：
語文、數學、英語、體育各100分;
物理50分;政治、歷史、生物學各40分;
化學、地理各30分;
音樂、美術、勞技各20分;信息10分;
此外生物、物理、化學要考實驗操作，首次計入中考成績。
云南省教育廳副廳長張春驊說，當前，云南省高中階段學校考試招生制度不能較好地體現德智體美勞“五育”并舉要求，教、學、考、招有機銜接不夠，不能從指揮棒導向上減輕學生過重課業負擔。
云南省教育廳基礎教育處處長劉剛表示，這次全開全考，為的也是減少偏科現象的出現，發揮考試正確的指揮棒作用，扭轉現在教學中一些不合理的情況。
各學科分數占比引爭議回應：注重身體健康避免超前學習
對于有家長認為物理、化學是與生活生產聯系密切的實用學科，分值偏低，會讓初中學生不重視，基礎不好，將給高中學習帶來影響。劉剛解釋說，此次改革分值的變化，是根據各科目的課時、容量、難度來測算的。過去有的科目分值太高，導致學生要去補習班超前學，加重了學習負擔，也導致學校偏科，成為學校難以開齊課程、開足課時的原因。
而在方案公布后，討論最熱烈的體育考試分值和語文、數學、英語一樣，都為100分。
云南省教育廳體衛藝處處長徐忠祥：目前全國青少年學生體質健康已經存在很大的問題，學生體質健康水平和視力健康都較弱。我們改革的目的，是為了讓學校更加重視體育課，讓家長更加重視學生的體質健康。
消息公布后，瞬間刷爆了云南學生家長的朋友圈，有家長認為，“這對于不愛運動和天生體質差的孩子來說就是噩夢”;更有的家長擔心，2020年秋季入學的新生就要按照《方案》考試，校方有沒有做好準備?14門都考，孩子的學習壓力是否會增加?
既引導學生全面發展同時考慮學生先天條件
中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴記者，14門考試也是為了學生全面發展，減少以往“多考多學、少考少學、不考不學”的偏科現象。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉：各科都考有利于了解學生各科學業的狀況。考多少門，跟壓力多大有一定的關系，但是如果是所有學生都是同樣一個標準，問題也不是太大。
對于體育考試的占比大幅增加，儲朝暉認為，一定要考慮到學生體質的先天不同，切記用同樣的標準要求所有學生，甚至制定“競爭性”的體育考試標準。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉：很多體育類的成績，是先天決定的，而不是通過學習就能獲得好成績的。比如某個孩子可能個頭就是矮，他跑的就是不夠快，在這種情況下，應該根據他個體的實際狀況來評價成績，而不應該僅僅利用單一的標準。如果這個標準是一個合格線，我認為是可以的，如果這個標準是競爭性的，就要注意這個問題。
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