都市圈地區人口密集、產業集聚、跨界通勤和物資運輸頻繁,防控疫情和復工復產的壓力大、任務重。近日,多個都市圈認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話和批示指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,強化中心城市與周邊城市協作,共同防疫抗疫,聯合復工復產,取得積極成效。
一是加強抗疫信息互通。
上海都市圈積極推動省界卡口合并,上海市青浦區境內省界卡口合并至蘇州市吳江區,蘇州市吳江區境內省界卡口合并至嘉興市嘉善縣,實現查控關口“兩地一站”。廈漳泉都市圈市區兩級及衛生部門建立溝通機制,及時通報各市疫情情況。南京都市圈依托都市圈衛生健康專委會建立南京市與周邊城市溝通聯絡和信息通報機制,構建跨區域疫情防控網。在新聞宣傳專委會的協調下,實施寧鎮揚一體化防控宣傳報道。杭州都市圈杭州市蕭山區、桐廬縣、富陽區與諸暨市共建兩地往來人員微信群,實現“一地發現、多地通報”。廣州都市圈廣州市與佛山市建立不定時信息通報機制,實行確診和疑似病例首接負責制,做到信息互通、步調一致。
二是推動檢疫結果互認。
首都都市圈北京市聯合三河、固安等廊坊環京6縣區,通過單位開具證明信、個人填報體溫監測卡、居住小區出入證的“一信、一卡、一證”方式,保障跨界通勤人員出入便利。推動環京地區通勤人員14天隔離政策統一標準、政策互認。上海都市圈上海市金山區與浙江省平湖市、嘉善縣針對近來日均跨界通勤近5000人的情況,聯合推出個人承諾書、企業承諾書、通行證“兩書一證”人員車輛互認通行機制。上海市嘉定區與江蘇省昆山市、太倉市聯合發放“工作通勤證”,持證人員只需測量體溫即可通行。長三角生態綠色一體化發展示范區憑一地上崗證或通行證,經體溫檢測可以跨區域通行。杭州都市圈杭州市率先推出并在都市圈應用“健康碼”,大幅提升防疫精準度和企業復工核查效率。杭州市錢塘新區與海寧市長安鎮往來人員互認通行證。成都都市圈成都與德陽、眉山、資陽四市對復工復產人員實行分區分級健康證明互認和協同服務管控。
三是聯合保障物資供給。
廈漳泉都市圈聯創達科技有限公司全面參與廈門、漳州、泉州三市公共衛生間和垃圾分類點殺菌工作,為廈門市1500名環衛工人和漳州市160個點捐贈多功能洗手皂。沈陽都市圈沈陽市協調遼寧凱斯達防護用品有限公司、沈陽浩寧商貿有限公司分別將35%、44%的口罩產品分配給遼陽、撫順、沈撫新區等周邊城市,緩解周邊地區醫療物資緊張狀況。南京都市圈蘇寧小店依托網絡資源,為都市圈市民配送60萬只口罩和77萬雙醫用手套,南京市從淮安市調撥2萬噸成品糧作應急儲備,南京市江寧區調往馬鞍山市博望區醫用口罩11萬只、84消毒液1000公斤。廣州都市圈廣州市與佛山市簽訂《廣佛同心共抗疫情合作備忘錄》,推動廣藥集團、廣汽集團等與佛山必得福、佛山南新等企業開展合作,打通兩市核心防控物資生產供應鏈。成都都市圈德陽、眉山等城市積極支持成都市農產品供應,1月20日至2月23日向成都投放新鮮豬肉2712噸。
四是暢通應急物資運輸。
南京都市圈通過“江蘇運政服務”微信公眾號,為應急物資運輸車輛“不見面”辦理綠色通道通行證,截至2月25日累計發放3344張,辦理重點煤電企業運送車輛南京、鎮江、滁州、馬鞍山四市通行證累計103張,免檢放行車輛約1000臺次。長春都市圈對疫情防控物資運輸開辟綠色通道,并自2月20日起全面取消市際、縣際、鄉際、村際卡口檢測點。深圳都市圈各城市成立物流配送專班,協調解決產銷不對接、跨區域調運難問題。寧波都市圈發揮寧波—舟山物流型綜合樞紐作用,通過海鐵聯運打通物資綠色通道,持續為內陸輸送鐵礦石和木漿等進口原料。廈漳泉都市圈漳州市發放“農副產品和農業生產資料通行許可證”,果蔬農產品在漳州市內運輸實現不開箱檢查、不收費,確保廈門、泉州的農產品穩產保供。廈門建發集團免費開放6個物流中心,第一時間將客戶存放的呼吸機出倉,發送至漳州、泉州等地。蘇錫常都市圈蘇州、無錫、常州聯合南通、泰州五市交通管控組聯合發文,要求公路交通網絡不能斷、應急運輸綠色通道不能斷、必要生產生活物資運輸通道不能斷“三不斷”,確保一方核準的車輛在全域便利通行。
五是便捷通勤人員交通。
首都都市圈針對大量跨界通勤需求,在做好防護工作的基礎上,北京市自2月3日起恢復通往三河市燕郊鎮的818路公交運營,每天78個班次。上海都市圈針對車流高峰時段入滬車輛較多、通過時間需要1小時情況,上海市在曹安公路安亭檢查站機動車檢疫通道中,開辟高峰時段持有“工作通勤證”車輛專用通道。南京都市圈南京市根據疫情形勢變化和復工復產需求,恢復開行至宣城市等城際班線6條,南京市江北新區與滁州市來安縣建立“定企業、定人員、定車輛、定時間、定線路”管理模式,為1000多名跨省通勤工人開辟綠色通道。成都都市圈成都市與周邊城市交通、產業等部門間加強協作,為都市圈返工人員開設便捷通道。
六是共同保障用工需求。
青島都市圈青島市開展“春風行動”網絡招聘活動,收集全市3647家用人單位17.1萬個招聘崗位,向周邊城市發布。實行訂制專車接送周邊城市職工返崗,組織全市48家客運企業、儲備客運包車1936輛,為后續返崗復工人員運輸做好保障。長春都市圈暢通用工聯系,在四平、遼源等周邊城市組織開展線上招聘,指導企業及時向周邊城市員工推送開復工信息。南京都市圈南京市會同周邊城市共同舉辦“寧聚計劃”2020新春網絡招聘會暨南京都市圈首屆人才交流服務周活動,提供1152個工種8788個崗位。濟南都市圈濟南市確保就業服務不打烊,網上招聘不停歇,組織全市包車運輸企業開展面向周邊地區復工人員的點對點、一站式定制化包車運輸服務,截至2月25日,共為33家復工企業提供定制化包車服務107車次,發送復工人員2214人次。
七是協作實現復工復產。
首都都市圈北京市協調推動奔馳、小米、京東方等在津冀的供應鏈上下游配套企業復工復產。青島都市圈青島市為煙臺理松、威海千千鳥等生產應急防控物資企業協調無紡布原料。深圳都市圈東莞市口罩廠商以及原材料廠家為深圳市富士康提供支持。南京都市圈南京市與句容市強化協同管控,分批次實現寧句城際軌道交通工程復工。廣州都市圈廣州市與佛山市建立專項溝通機制,共同推動連接廣佛兩地的廣州地鐵7號線西延線、廣汽集團在佛山的零部件供應企業全面復工。成都都市圈協調四川威亞金屬材料有限公司(德陽)、四川源亨印刷包裝有限公司(眉山)等企業緊急恢復24小時生產,助力成都老肯醫療科技股份有限公司、博世電動工具(成都)有限公司防疫物資生產。
下一步,國家發展改革委將密切跟蹤疫情形勢變化及對經濟運行的沖擊影響,支持各都市圈繼續強化疫情聯防聯控、協同推進復工復產,推動都市圈建立長效協作機制,助力打贏疫情防控這場人民戰爭,努力實現全年經濟社會發展目標任務。
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