2022年福建泉州永春縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施意見

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　　永春縣進一步做好中小學(xué)幼兒園課后服務(wù)工作的實施意見

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基〔2021〕28號）、《泉州市教育局等六部門關(guān)于印發(fā)泉州市進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的實施意見的通知》泉教綜〔2021〕6 號精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步做好我縣中小學(xué)幼兒園課后服務(wù)工作制定如下實施意見：

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校教育主陣地作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，將課后服務(wù)作為解決家長急難愁盼問題的一項重要民生工程，作為減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的重要舉措。完善課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，拓寬課后服務(wù)渠道，提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求，實現(xiàn)課后服務(wù)全面高質(zhì)量開展。

　　二、工作原則

　　自愿有償原則

　　1.中小學(xué)幼兒園組織開展校內(nèi)課后托管服務(wù)工作，主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，要充分尊重學(xué)生、家長的意愿，由家長、學(xué)生自愿選擇參加，不得強制要求學(xué)生參加。學(xué)校應(yīng)主動向家長告知服務(wù)方式、內(nèi)容、安全保障措施及收費標(biāo)準(zhǔn)等。

　　2.學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵教師自愿參與校內(nèi)課后托管服務(wù)，對自愿參與的教師應(yīng)給予發(fā)放適當(dāng)?shù)膭趧?wù)費用。要統(tǒng)籌合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時間，保障教師權(quán)益，既要保障教師必要的休息時間，也要給教師參與教研、培訓(xùn)留出時間。

　　公益普惠原則

　　校內(nèi)課后托管服務(wù)工作應(yīng)堅持公益普惠原則，根據(jù)成本核算原則進行服務(wù)性收費。要不斷完善經(jīng)費保障機制，嚴禁以課后服務(wù)名義亂收費。要優(yōu)先保障殘疾兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭和留守兒童等亟需服務(wù)群體需要,并對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)貧困戶子女予以減免費用。

　　一校一案原則

　　全縣中小學(xué)幼兒園采用“一校一案”多樣化方式，因校制宜制定實施方案，科學(xué)規(guī)范管理，確保校內(nèi)課后托管服務(wù)工作安全有序。要確保2021年秋季開學(xué)后周一至周五學(xué)習(xí)日學(xué)校全覆蓋和有需要的學(xué)生全覆蓋，開展校內(nèi)課后托管服務(wù)，并推行校內(nèi)課后托管服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展校內(nèi)課后托管服務(wù)，每天至少開展2小時，結(jié)束時間要與當(dāng)?shù)卣�常下班時間相銜接。

　　安全第一原則

　　學(xué)校要完善安全管理制度，明確參與托管服務(wù)人員安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管場地安全隱患，確保師生人身安全。

　　三、服務(wù)對象

　　校內(nèi)課后托管服務(wù)對象為全縣中小學(xué)幼兒園在讀且有剛性需求的家庭和學(xué)生。

　　四、服務(wù)時間

　　原則上為周一至周五學(xué)習(xí)日、周末及寒暑假。周一至周五學(xué)習(xí)日服務(wù)項目分為“午托”（上午放學(xué)后至下午上學(xué)前）、“四點半托”（下午正常放學(xué)至當(dāng)?shù)卣�常下班時間后半小時內(nèi)或校內(nèi)晚餐前）、 “晚托”（小學(xué)為晚飯后至晚上八點左右，初中為晚飯后至九點左右，由各校根據(jù)“五項管理”要求和學(xué)校實際自行確定）三個類別；周末及寒暑假服務(wù)項目分上午、下午兩個類別。有條件的學(xué)校可以開展午餐、晚餐管理與服務(wù)。

　　五、服務(wù)內(nèi)容

　　周一至周五學(xué)習(xí)日具體服務(wù)內(nèi)容：

　　“午托”重點是自主閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)、組織班級休息等（第一類）；“四點半托”重點是組織開展各類社團活動、游戲活動、作業(yè)輔導(dǎo)、體育運動等（第二類）；“晚托”重點是作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、自學(xué)指導(dǎo)等（第三類）。學(xué)生、家長可根據(jù)學(xué)校提供的服務(wù)項目及自身需求自由選擇（可多選）。周一至周五學(xué)習(xí)日課后服務(wù)時間一方面應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行個別輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間；另一方面應(yīng)開展豐富多彩的科普、文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，最大努力滿足學(xué)生的不同需求。一律不得利用課后服務(wù)時間集體補課、講授新課。

　　周末及寒暑假具體服務(wù)內(nèi)容：

　　主要為校內(nèi)托管服務(wù)。托管服務(wù)以看護為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設(shè)施，在做好看護的同時，合理組織提供一些科普活動、游戲活動、文藝活動、體育活動、閱讀指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、個別輔導(dǎo)與答疑等服務(wù)，并確保每天體育運動時間不少于1小時。一律不得利用周末及寒暑假校內(nèi)托管服務(wù)時間集體補課、講授新課。

　　六、經(jīng)費來源

　　中小學(xué)幼兒園學(xué)生課后服務(wù)屬于社會服務(wù)行為，不屬于免費義務(wù)教育范疇。開展校內(nèi)課后托管服務(wù)所需費用，按照“成本核算，家長為主，政府補助”的原則組織實施。縣財政按基層統(tǒng)計報表在校生數(shù)對所在學(xué)校每生每年增加核撥課后服務(wù)專用經(jīng)費 30 元，由教育局統(tǒng)籌安排；同時，向家長進行服務(wù)性收費。借鑒我省部分地區(qū)的做法及我縣原試點工作經(jīng)驗，向家長收取服務(wù)性費用標(biāo)準(zhǔn)如下：

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